截止2006年12月31日，当阳市2007年新型农村合作医疗基金收缴工作已全面结束，全市应参加合作医疗346300人，实际参加334064人，参合率96.5%，超过去年88.88%的参合率。数据表明，全市大部分农民“看病难、看病贵”的问题通过新型农村合作医疗实施已经得到了有效缓解。该市在此项工作中主要是做到了“四个到位”。

    一是领导重视到位。今年的新型农村合作医疗基金收缴工作正值全市党政班子换届时期。11月1上旬，市委书记袁卫东主持由四大家领导出席，各镇处党委书记等参加的全市新型农村合作医疗工作会议，各镇处负责人在表态的同时签订了工作责任书，袁书记在会上作了重要讲话，并要求全市上下务必集中时间、集中精力收缴基金，把党和政府的这一项惠民工程抓好、抓落实。在基金收缴期间，市有关领导也多次深入基层，随时掌握收缴进度，了解2007年基金收缴过程中出现的各种情况。根据安排，各地层层召开动员大会，组建工作专班，镇处党政主要领导都亲自抓基金收缴工作，加强督办，确保全市在较短的时间内完成了基金收缴任务。

    二是宣传方法到位。自我市新农合工作启动以来，由于宣传工作做的扎实，大部分农民都能知晓新型农村合作医疗政策，但对补偿具体办法及报销程序还不是很了解。针对该实际情况，今年的宣传工作除了召开会议传达贯彻、利用广播、电视宣传、宣传车巡回宣传、标语、宣传栏宣传以外，主要是采取邀请受益典型发言，现身说法，以得到住院补偿农民的切身体会来取信于民。对于少数有思想顾虑的农民，则由镇村干部和村中有威信的老党员、老干部、老模范出面帮助做群众工作，有针对性地讲解政策，引导其自觉自愿参加。

    三是工作措施到位。全市在基金收缴工作中一是严格签字制度，确保了两个100%，即进村入户率100%，入户签字率100%，工作专班深入到每个农户家中，对确实不愿参加的实行签字制度。二是严格工作考核。各镇处将基金收缴工作纳入干部岗位责任制进行考核。在实际运行中，做到三天一次碰头，一周一次通报，并将各村收缴情况上榜公示，形成比学赶的氛围，进而调动工作积极性。三是严格工作纪律，在基金收缴过程中，充分尊重民意，严格执行政策，做到三无，即无摊派、抵押等损害农民利益行为；无干部垫交，所有费用全部据实收缴；无以参加合作医疗为条件，扣发合作医疗证为手段，要求村民偿还村级债务或履行其它义务。四是严防工作漏洞。为了解决 “空挂户”参合问题，采取了打电话、发信件等联系方式，同时还固定专人抓外出打工、经商等“空挂户”的参合工作，从而有效减少了“空挂户”不参合的现象。

    四是农民认识到位。通过两年的工作运转，全市有267330参合农民享受到了门诊补偿3637981.66元，30464参合农民享受了住院补偿17252764.4元，住院报销达封顶线18人，达1000元以上4618人，大病补偿529人，慢性病补偿1627人，补偿率从2005年28.3%上升至2006年的35.15%。大部分农民确实充分感受到了新农合是党和政府为农民解决“因病致贫、因病返贫”的惠民工程。同时各医疗卫生单位通过降低人均住院费用等各种形式让利于患者，采取各种办法为参合农民提供高效、快捷的结算服务，深得参合农民的好评。由于充分认识到新农合的好处，大部分农民在今年的基金收缴工作中都纷纷主动到定点征收处交纳2007年的合作医疗基金。

来源：新型农村合作医疗网