周密部署  高效运作

潜江市新型农村合作医疗工作稳步推进

    目前，在各级政府和部门的高度重视下，潜江市新型农村合作医疗工作稳步推进，将于2007年1月1日起正式启动实施。

    一、主动提出申请。根据国家有关文件精神，今年4月市政府向省新型农村合作医疗协调领导小组提出申请，并多次向省新型农村合作医疗协调领导小组汇报我市合作医疗试点工作进展情况。经过努力，省政府已于9月底将我市纳入2007年新型农村合作医疗试点县（市）行列。

    二、成立组织机构。成立了新型农村合作医疗管理委员会，由市委、市政府领导为成员，并明确各成员单位的职责和任务。同时还成立了新型农村合作医疗监督委员会，由市委、人大、政协主要领导任正副主任，切实加强新型农村合作医疗的监督管理。

    三、制定工作计划。根据新型农村合作医疗“农民自愿”的原则，制定了宣传到户、动员到人、讲清政策、引导参与的工作方案，计划2007年50万农村居民参加新型合作医疗试点，涉及15个镇（处），占农村人口的85%以上。在试点的基础上，总结工作经验，逐步推广。到2008年，全市约53万农村居民将纳入新型农村合作医疗制度，占农村人口的90%以上。参加新型农村合作医疗的农民在镇(处)定点医疗机构诊治的住院费按50～60%比例报销，在市级定点医疗机构按30～50%比例报销。

    四、落实人员编制，经费筹集到位。目前市新型农村合作医疗管理办公室落实人员编制已全部到位。镇（处）经办人员15人正在落实中,由市合管办垂直管理，人员工资、工作经费与乡镇卫生院脱离关系，纳入财政预算。2007年，计划50万农村居民参加新型农村合作医疗制度，全市将筹集合作医疗资金2750万元，其中市财政按人平5元支付医疗补助金共250万元，农村居民个人按人平15元缴纳基金共750万元；省财政按人平15元补助资金750万元；中央财政按人平20元补贴资金1000万元。农民个人缴纳部分按政策要求筹集到位。今年，市政府已拿出31万元作为合作医疗管理办公室启动经费，购置了办公桌椅、传真机、空调、计算机等必要办公设备。

    五、组织学习培训。今年6～7月，先后组织基层医务工作者、定点医疗机构代表、合管办工作人员、管理委员会成员到新型农村合作医疗试点开展较早并取得成功经验的公安县、长阳县、当阳市等地参观学习，并举办全市医疗机构新型农村合作医疗基本政策的培训班。

    六、建立服务网站。建立“潜江市新型农村合作医疗”网站（www.qjhzyl.com），通过网络宣传新型合作医疗的基本政策、性质、管理体制，筹资方式，报销比例、监督机制等，使农民对新型农村合作医疗有进一步了解。同时对定点医疗机构的职责和功能在网上进行公示，接受社会监督。

    为确保2007年新型农村合作医疗试点工作的顺利进行，下步还将重点落实以下工作：一是由政府牵头组织召开全市新型农村合作医疗试点工作动员大会，传达上级会议精神，全面部署试点工作；二是由政府组织卫生、财政、民政、发改委、农业、广电、审计、监察、银行等成员单位召开协调会，明确职责、任务，建立责任制度，共同做好新型农村合作医疗试点工作；三是充分利用报纸、广播、电视、专栏、横幅、宣传手册等进行宣传发动，使农民全面了解新型农村合作医疗；四是迅速组织相关人员的专业知识培训，建立科学高效管理的运行机制，为试点工作的顺利开展奠定坚实的基础。