图为市长陈吉学在会上作动员报告。

      ２００７年元月１日起，我市１１０万农民，以户为单位均可自愿参加新型农村合作医疗。１１月８日，我市推行新型农村合作医疗制度动员大会发布了这一消息。市领导陈吉学、王德义、王军娥、马水银等出席会议，市长陈吉学发表重要讲话，市委副书记王德义主持会议。
    陈吉学在会上指出，建立新型农村合作医疗制度，是落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的重要内容；是从根本上解决“三农问题”，推进新农村建设的重大举措；也是对各级党委政府施政能力和工作水平的现实检验，是对农村医疗保障体系的有益探索。各地各部门必须统一思想，凝聚共识，切实增强做好新型农村合作医疗试点工作的紧迫感和责任感，从根本上解决好农民因病致贫、因病返贫的问题。
    陈吉学要求，各地各有关部门要认真学习领会相关文件精神，把握重点，完善方案，扎实稳妥地推进新型农村合作医疗试点工作。在组织实施过程中，必须把握四条原则，一是坚持自觉参与、多方筹资的原则，确保基金筹措到位。要加强宣传引导，提高农民参加新型农村合作医疗的积极性；要做好资金征收，改进服务方式，提高农民群众的参合率。二是坚持以收定支、保障适度的原则，确保基金运转安全有效。要强化监管，严格审核；专款专用，直接支付；封闭运行，确保安全；宏观控制，动态管理。三是坚持保大保小、统筹兼顾的原则，确保农民享受到新型农村合作医疗的实惠。“保大”即大病住院统筹，用基金的６３．７％支付，着力点放在缓解大病致贫、返贫的突出问题上，“保小”即门诊小病，用基金的２７．３％支付。四是坚持管办分离、服务至上的原则，确保农民的健康权益得到保障。
    王德义要求，各地要明确任务，保证农民参合率达到８０％、资金征收率达到１００％，要保证资金配套，新型农村合作医疗基金由农民自愿缴纳的１５元、地方财政资助２０元、中央财政转移支付２０元构成；要保证群众满意率达到１００％。同时，必须明确领导责任体系，切实做好这项德政工程。记者尹立群报道