卫生部发言人毛群安就云南“医闹”报道回答记者提问,称卫生部坚决打击这种严重扰乱正常医疗秩序的违法行为,呼吁媒体不要丑化医疗机构。
[美国彭博新闻社记者]:
关于新农村合作医疗试点,我想问一下,2003年开始的试点,到目前为止,中央财政提供了大概有多少?您也说希望扩张,您希望什么时候、扩张到农民的比例达到百分之多少?
[毛群安]:
感谢你提出的关于合作医疗体制的问题。应该说,由政府拿钱,为农民兴办医疗保险制度,这在中国几千年的历史上是第一次。有一些人把这件事情和中国取消农业税作为同等重要的事项,认为是破天荒的。自从2002年中央作出决定,要在农村建立起新型农村合作医疗制度。在这个过程中,中央政府率先提出,要加大对合作医疗的支持。
从一开始,中央政府就在合作医疗的资金筹措方面承担了非常重要的角色。在最初,最低30块钱的标准的时候,中央政府拿10块钱,地方政府拿10块钱,农民拿10块钱,中央政府的投资等于是占三分之一。去年在研究进一步试点的过程中,中央政府提出来,中央政府投入由10块钱增加到20块钱,地方政府也要由10块钱增加到20块钱。但是,地方政府可以根据它的财力情况,分年度,比如说分两年来实现,中央政府是一次到位,农民缴费比例不变,还是10块钱。
我们在这一次评估中也提出了问题,就是中央政府对农村合作医疗制度的建立过程的投入起着举足轻重的作用,对制度建立和完善起到了非常重要的作用。中央政府随着我们国家经济实力不断增强,还会不断提高对新型农村合作医疗制度的支持力度。直到现在,中央政府投入的具体的数字,我在发布会之前也了解了,现在对2006年参加合作医疗的中央政府的投入,还正在进一步的测算之中。为什么?我刚才讲,中央政府的资金拨付要求地方政府资金到位的情况下,农民的缴费也到位的情况下,中央政府为了保证资金的筹措的安全性,就是要看到花名册,这个县有多少人,都是什么人,连名字都要看一下,然后中央按每个人20块钱拨付到位。
今年中央政府投资在50亿,随着我们国家的经济发展,随着合作医疗的面的扩大,中央的投入还在增加。关于在全国实施合作医疗的时间,今年国务院确定的是合作医疗的面要覆盖到40%以上的县,从现在的数据来看,已经达到了。明年,就是2007年,我们将要扩大到60%以上的县,到2008年达到80%以上的县,基本上在全国农村合作医疗制度实现全覆盖。
应该说,这个制度在几年里由试点到成立,这是对政府管理能力的一个考验。时间表这么紧,进行的这么快,也充分体现了中央、国务院对农民健康的关心。中央政府在克服经费的困难,加大力度,快速地推广,目的是要帮助农民建立起医疗制度,抵御疾病的风险,这对我们建设 和谐社会,对建设社会主义新农村,是一个非常重要的组成部分。
[中国税务报记者]:
前端时间,印发了防治麻风病的规划,提出免费查处麻风病人50万例,查治查封病人的标准是多少?政府的财政补助是多少?
[毛群安]:
关于麻风病,可能很多的同志不是非常的了解和熟悉。应该说,在很多年前,麻风病还是大家说起来都感到非常可怕的一种疾病。我们国家在上个世纪就确立了要消灭麻风病的战略目标。经过这么多年的工作,我们开展了深入细致的防治麻风病工作。目前,我们国家新发的麻风病人非常少,但是,过去感染的麻风病人目前的生活还面临一些困难。
国家对麻风病的防治,我们一要阻止麻风病在我们国家出现更多的新发病例,我们采取对麻风病人免费检查的工作。第二,我们正在做全国麻风病防治院的建立规划,国家拿钱,支持地方建立一些专门为麻风病人,特别是后期生活面临困难的麻风病人治病、建立生活的场所。现在中央拿出专项经费,对麻风病病人的防治和生活照顾国家拿出专项的资金,补贴地方,建设麻风病防治院。这个工作正在进行之中,中央已经批复了投入经费,这主要是国家发改委安排的麻风病防治性课题工作,因为它属于一个基本建设方面的工作。关于检查的经费,因为我们国家目前出现麻风病感染的地域性比较强,在一些地方有,所以,中央支持,由地方来负责组织实施。